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　　 首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有 
托育需 求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
0 21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。